安全事故绝大多数发生在施工现场，因此我们必须加大安全管理力度，制定安全制度、明确安全责任、落实执行效果，才能减少各类安全事故的发生。对水利施工企业来说实现安全生产所面临的难度更大，因为水利施工项目安全生产有不同于其他行业的特点：一是高处作业多，按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业；二是露天作业多，建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多，大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多，水利产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害；五是临时员工多，目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％，有的工地高达95％。以上这些特点决定了水利工程施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，做好施工现场安全管理工作，确保施工项目的安全生产显得尤为重要。下面就如何做好施工现场安全管理工作谈一下自己浅显的感受。

   一、注重项目安全生产管理策划工作，要计划先行

在项目总体策划中往往对安全管理方面只是一笔带过，没有结合项目在各不同施工阶段的特点编制详细的安全管理策划方案，在安全生产管理过程中没有预见性、管理起来极其被动，因此做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目特点制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到人；二要根据项目安全管理目标编写项目管理办法、安全管理技术保证措施；三是要编制项目安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

   二、重视安全检查和项目整改措施，要执行有力

根据安全检查制度，项目安全员每天对现场进行安全巡查，项目部每周安全检查、安全部每月安全检查、公司每季度安全检查，对每次检查提出的问题，都要迅速整改，形成整改报告并避免下一步出现类似问题，从而以制度促管理，以检查促管理。但也有些项目自认为没有发生安全事故，安全管理外紧内松，致使安全检查变成了走过场，整改回复变成了应付交差。下一步的安全工作中，要重视安全检查效果，着重落实整改力度，并加强对整改落实情况复查。

   三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，要有章可依

严格落实安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的安全责任做出明确的规定。为真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订相应的管理制度，做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

   四、做好安全技术交底和班组安全活动，要抓好教育

施工现场作业工人的文化素质普遍偏低，很多都是“昨天在家种地，今天工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。常言道“磨刀不误砍柴功”，要确保作业安全，培训教育须在先，要坚持要上岗先培训，未经培训考核不得上岗的原则。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。从思想上放松了警惕，没有绷紧安全生产这根玄。另外，现阶段农民工的流动性太大，造成安全管理上的困难，也是对新进场工人安全教育的不利因素。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制制度坚持班前教育，保证天天讲安全，****刻刻有安全，提高职职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能****、处处、事事保证安全。

   施工现场的安全管理是一项艰巨、复杂、重复性的工作，只有我们提高思想认识、建立管理机构、健全安全制度、落实安全责任，并根据工程的特点制订有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，才能有效避免施工现场的安全事故。

   “大禹正芳华，我们正芳华”，安全工作任重道远，只有大家“知责、尽责、履责”，强化安全生产的“红线意识、责任意识、警醒意识”，才能使安全生产主体责任在大禹得到进一步深化。（供稿：王智琨 责任编辑：黄蕾）